РОСТ — Главная / О РОСТе / Пресса о РОСТе

19.08.08 Фиксированная сумма гарантий не может защитить интересы потребителей (RATA-news)

Продолжаем публиковать мнения участников туристического рынка о том, как усовершенствовать финансовые гарантии ответственности туроператоров. Механизм фиксированных финансовых гарантий ответственности туроператоров - это входной барьер на операторский рынок, созданный в интересах узкой группы крупных российских турфирм. Он не способен реально защитить интересы ни большинства участников рынка, ни конечного потребителя. Об этом в ходе online-конференции «Финансовые гарантии туроператорской деятельности год спустя» заявил председатель правления Регионального отраслевого союза туриндустрии Сибири (РОСТ Сибири), директор новосибирской туристической компании «Соби-С» Виктор Ладыгин . Незадолго до конференции, организованной РИАЦ STI, РОСТ распространил открытое письмо по поводу совершенствования механизма финансовых гарантий. Оно было направлено в Госдуму, Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, органы законодательной власти Сибирского федерального округа, а также в отраслевые профессиональные объединения. «Мы хотим обратить внимание представителей власти и туристической общественности на тот факт, что, несмотря на безусловную значимость введения финансовых гарантий для отрасли, механизм их применения далек от идеального, - сказал Виктор Ладыгин. - Мы предлагаем принципиально иную схему финансовых гарантий, предполагающую введение обязательного страхования ответственности оператора по каждому реализованному туру. Это позволит привязать размер фингарантий туроператора к реальному объему обслуживаемых турпотоков. Покупает, например, турист тур стоимостью в 300 долларов, ответственность оператора страхуется на 300 долла! ров. Покупает тур за 3000 долларов - сумма страхования также увеличивается до 3000 долларов». По мнению Виктора Ладыгина, введение обязательного страхования по каждому туру не приведет к удорожанию путевок и снижению конкурентоспособности участников рынка. «Оплата услуг финансового гаранта по определению заложена в турпродукт, - объясняет г-н Ладыгин. - Просто сегодня в выигрышном положении оказываются крупные туроператоры, так как в структуре их услуг приблизительно одинаковая страховая премия «раскладывается» на большее количество туристов. А финансовая нагрузка на туристов, приобретающих туры менее крупных компаний, значительно выше. При страховании каждого проданного тура этот дисбаланс выровняется, и конкурентоспособность региональных и нишевых операторов, составляющих большую часть туристического рынка, только повысится». Виктор Ладыгин уверен, что простое увеличение размера фингарантий принципиально проблему не решит, и страховое покрытие на 50 или 100 млн. рублей не спасет в случае банкротства оператора, обслуживающего десятки и сотни тысяч туристов. «Чтобы понять это, достаточно просто разделить 50 млн. рублей, например, на 50 тысяч туристов. А это цифры далеко не лидеров российского рынка, - говорит руководитель РОСТ. - В тоже время, мы убеждены, что увеличенные фингарантии и следующее за ними повышение страховой премии отсекут от рынка значительное количество региональных и нишевых операторов, представляющих зачастую уникальные продукты, но в силу специфики своей деятельности имеющих ограниченные обороты. Механическое увеличение размеров фингарантий автоматически лишит их возможности заниматься туроператорской деятельностью». Принявшие участие в online конференции руководители туристических администраций трех сибирских регионов подтвердили готовность поддержать инициативу турбизнеса в части совершенствования механизмов финансовых гарантий.